為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《生態環境保護督察工作條例》，中央第六生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對中國華能集團有限公司（以下簡稱中國華能）開展了第三輪生態環境保護督察。2025年7月29日，二十屆中央生態環境保護督察工作領導小組第7次會議審議通過督察報告。經黨中央、國務院批準

，督察組於2025年9月13日向中國華能進行反饋。督察組組長許又聲通報督察報告，中國華能黨組書記、董事長溫樞剛作表態發言，中國華能總經理張文峰主持會議。督察組副組長趙英民
，督察組有關人員，中國華能有關領導、有關部門和二級公司主要負責同誌參加會議。

督察認為，中國華能堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態文明思想，扛牢保障國家能源安全
、推動綠色低碳發展的政治責任
，積極融入國家新型能源體係和新型電力係統建設，強化科技創新支撐綠色低碳發展
，取得較大成效。

中(zhong)國(guo)華(hua)能(neng)將(jiang)綠(lv)色(se)作(zuo)為(wei)發(fa)展(zhan)底(di)色(se)，納(na)入(ru)集(ji)團(tuan)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，製(zhi)定(ding)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)創(chuang)建(jian)
，持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管(guan)理(li)規(gui)範(fan)化(hua)水(shui)平(ping)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，“十四五”以來低碳清潔能源裝機占比較2020年提高15.4gebaifendian。tongchoushishimeidianjizujienengjianpaishengjigaizao
，youxutaotailuohouchanneng。qianghuakejichuangxin
，chuangjianjuyouzizhuzhishichanquandetanbujichengtaojishutixi。chixushishiwuranfangzhigongjianrenwu，tuidongmeidianjizuchaodipaifanggaizao，fazhanqingjieyunshu
，jiaqiangkuangjingshuizhili，shishi“環保風險整治提升年”專項行動。

中國華能高度重視此次督察工作，邊督邊改
、立行立改。截至2025年8月底，督察組交辦的32件群眾舉報問題均已辦結或階段辦結。

督察指出，中國華能生態環境保護工作雖然取得較大成效

，但對標習近平總書記關於“加快建設世界一流企業”的明確要求
，對照黨中央、國務院關於生態環境保護重大決策部署，仍有不少差距和亟待解決的問題。

一是貫徹落實習近平生態文明思想有差距。對統籌高質量發展和高水平保護的關係認識不充分，主動性不強，沒有真正將生態優先、綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)融(rong)入(ru)到(dao)集(ji)團(tuan)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)。集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)承(cheng)諾(nuo)開(kai)展(zhan)的(de)燃(ran)煤(mei)電(dian)廠(chang)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)，個(ge)別(bie)項(xiang)目(mu)在(zai)實(shi)際(ji)推(tui)進(jin)中(zhong)被(bei)擱(ge)置(zhi)不(bu)理(li)

，導(dao)致(zhi)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)滯(zhi)後(hou)。內(nei)部(bu)管(guan)理(li)偏(pian)弱(ruo)偏(pian)軟(ruan)

，有(you)的(de)部(bu)門(men)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)不(bu)到(dao)位(wei)

，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)意(yi)識(shi)薄(bo)弱(ruo)，違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)問(wen)題(ti)頻(pin)發(fa)。弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)，華(hua)亭(ting)華(hua)煤(mei)清(qing)能(neng)煤(mei)化(hua)工(gong)公(gong)司(si)違(wei)規(gui)用(yong)進(jin)氣(qi)流(liu)量(liang)替(ti)代(dai)尾(wei)氣(qi)流(liu)量(liang)，以(yi)規(gui)避(bi)超(chao)標(biao)排(pai)放(fang)；蘭州新區熱電廠等虛假標記在線監測設備運行狀態
，人為製造超標數據無效假象。

二是綠色發展要求落實不力。黃河流域多家企業無證取水、超計劃用水、超定額用水及未按要求使用中水，煤礦礦井水總利用率遠遠落後於國家要求。節能降耗工作力度不夠
，2021年以來部分機組供電煤耗超過國家能耗限額標準。高耗能落後機電設備
、feidaoluyidongjixiepaizhahetaotaigongzuojinzhanhuanman。shengtaibaohuhexiufucuoshiweiluoshi，bufenxiangmuweiguijianshe，qinzhanziranbaohuquhexinquhehuanchongqu
，yixieshuidianzhanshengtailiuliangwufabaozhang。

sanshidaqiwuranfangzhicunzaiduanban。huodianchangyanqiwuranwuchaobiaopaifang

，bufenqiyewuranzhilisheshiyunxingbuwending，bufenjizuqidonghetingjishiduanchaobiaopaifangdaqiwuranwu。zidongjianceshebeiyunweiguanlihunluan，duojiaqiyeyanqizidongjiankongxitongcunzaiyiqixingnengdabudaobiaozhun、yunweibuguifandengwenti，gebieqiyekeliwuzidongjianceshebeicaiyongmonixinhaoshengchengcaiyangliusu。meichangyangchenshiguanshikong，duozuomeichangmeiyouwanchengfengbi，youdemeichangweipeitaojianshewuranfangzhisheshi。zhongwurantianqiyingjixiangyingbudaowei
，bufenqiyeweianyaoqiuluoshizhongwurantianqiyingjijianpaicuoshi。

四(si)是(shi)其(qi)他(ta)領(ling)域(yu)的(de)突(tu)出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)。水(shui)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)問(wen)題(ti)多(duo)發(fa)，個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)違(wei)法(fa)滲(shen)坑(keng)排(pai)放(fang)，部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)未(wei)取(qu)得(de)入(ru)河(he)排(pai)汙(wu)口(kou)設(she)置(zhi)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)
，違(wei)規(gui)排(pai)放(fang)廢(fei)水(shui)
，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)雨(yu)汙(wu)混(hun)排(pai)管(guan)控(kong)不(bu)力(li)，有(you)的(de)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)廢(fei)水(shui)長(chang)期(qi)排(pai)入(ru)長(chang)江(jiang)，部(bu)分(fen)煤(mei)礦(kuang)礦(kuang)井(jing)水(shui)達(da)不(bu)到(dao)排(pai)放(fang)要(yao)求(qiu)。固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)違(wei)規(gui)處(chu)置(zhi)，未(wei)對(dui)工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)進(jin)行(xing)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)，多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)固(gu)廢(fei)貯(zhu)存(cun)


、處(chu)置(zhi)不(bu)規(gui)範(fan)，部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)將(jiang)固(gu)廢(fei)交(jiao)給(gei)第(di)三(san)方(fang)處(chu)置(zhi)後(hou)不(bu)管(guan)不(bu)問(wen)
，亂(luan)堆(dui)亂(luan)倒(dao)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)。自(zi)主(zhu)驗(yan)收(shou)和(he)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)不(bu)嚴(yan)不(bu)實(shi)，蒙(meng)東(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)等(deng)企(qi)業(ye)多(duo)個(ge)項(xiang)目(mu)自(zi)主(zhu)驗(yan)收(shou)調(tiao)查(zha)結(jie)論(lun)與(yu)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)不(bu)符(fu)

，多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)缺(que)項(xiang)漏(lou)項(xiang)。

督察要求

，中國華能要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水(shui)平(ping)治(zhi)理(li)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)和(he)節(jie)能(neng)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)，提(ti)高(gao)水(shui)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)
，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的(de)各(ge)項(xiang)部(bu)署(shu)，嚴(yan)守(shou)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)。要(yao)切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)的(de)突(tu)出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)。對(dui)失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)問(wen)題(ti)，要(yao)責(ze)成(cheng)有(you)關(guan)部(bu)門(men)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)入(ru)調(tiao)查(zha)
，厘(li)清(qing)責(ze)任(ren)，嚴(yan)肅(su)
、精準、有效問責。

督察強調，中國華能應根據督察報告，按照《中央生態環境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究製定整改方案
，在45個工作日內報送黨中央、國務院。整改方案和整改情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按程序和權限分別移交國務院國資委及中國華能處理。